Odpowiedzi na cztery palące pytania dotyczące końca zakazu eksmisji w CDC

 

 Odpowiedzi na cztery palące pytania dotyczące końca zakazu eksmisji w CDC

1 września 2021 r. przez Steve Beckow


Ekspert prawa mieszkaniowego odpowiada na 4 palące pytania dotyczące końca zakazu eksmisji CDC

Katy Ramsey Mason, Fast Company, 30 sierpnia 2021 r.

(https://www.fastcompany.com/90670600/a-housing-law-expert-answers-4-burning-questions-about-the-end-of-the-cdc-eviction-ban)

Teraz, gdy Sąd Najwyższy stwierdził, że zakaz nie może być egzekwowany, co się stanie dalej?

Sąd Najwyższy w dniu 26 sierpnia 2021 r. zakończył zakaz eksmisji wprowadzony przez administrację Bidena, narażając miliony ludzi na ryzyko utraty domów. W orzeczeniu, wydanym przez podzielony sąd, stwierdzono, że Centra Kontroli i Prewencji Chorób (CDC) przekroczyły swoje uprawnienia, kontynuując moratorium na eksmisje po tym, jak Kongres nie uchwalił nowych przepisów. Poprosiliśmy prawniczkę Katy Ramsey Mason o wyjaśnienie, co oznacza orzeczenie, kogo ono dotyczy i co dalej.

1. Czym jest zakaz eksmisji wydany przez CDC?

W marcu 2020 roku Kongres uchwalił ustawę Coronavirus Aid, Relief and Economic Security Act, która, oprócz innych zabezpieczeń i środków stymulujących gospodarkę, obejmowała moratorium na eksmisje i zakaz składania przez wynajmujących wniosków o eksmisję przeciwko lokatorom w nieruchomościach czynszowych, które otrzymały finansowanie federalne lub miały federalnie zabezpieczone kredyty hipoteczne.

Zabezpieczenia te wygasły w lipcu 2020 roku, a Kongres ich nie przedłużył. Następnie, 4 września 2020 r., CDC wydała bardziej rozbudowane zarządzenie zakazujące eksmisji z większości wynajmowanych nieruchomości w całym kraju, o ile lokatorzy przedstawią właścicielom deklarację stwierdzającą, że kwalifikują się do ochrony.

Aby się kwalifikować, najemcy musieli zarabiać $99,000 lub mniej ($198,000 dla osób płacących wspólnie); nie być w stanie płacić pełnego czynszu z powodu znacznej utraty dochodów, zmniejszonych godzin pracy lub zarobków, lub nadzwyczajnych wydatków medycznych; starać się jak najlepiej dokonywać terminowych częściowych płatności czynszu; oraz, w przypadku eksmisji, być zagrożonym bezdomnością.

Moratorium CDC zostało na krótko przedłużone przez Kongres, a następnie trzykrotnie przez administrację Bidena. Oburzenie z powodu jego wygaśnięcia 31 lipca 2021 r. skłoniło CDC do ponownego wzięcia odpowiedzialności za zakaz eksmisji. Agencja argumentowała, że ma do tego prawo ze względu na to, jak wygaśnięcie zakazu może wpłynąć na trwającą pandemię, zwłaszcza na szalejący wariant delta.

CDC zawęziło swój zakres do jedynie hrabstw, w których transmisja COVID-19 jest uważana za szczególnie wysoką - obecnie 95% kraju.

2. Co wynika z orzeczenia Sądu Najwyższego?

Kiedy oryginalny nakaz CDC został wydany we wrześniu 2020 r., liczne grupy wynajmujących w całym kraju pozwały rząd federalny, twierdząc, że nakaz był niekonstytucyjny.

Kilka sądów zgodziło się z wynajmującymi, którzy twierdzili, że CDC przekroczyło swoje uprawnienia ustawowe, wydając tak szerokie moratorium. Sąd Apelacyjny Stanów Zjednoczonych dla Dystryktu Kolumbii zezwolił na utrzymanie moratorium w mocy podczas procesu apelacyjnego, a w czerwcu 2021 roku Sąd Najwyższy potwierdził tę decyzję w orzeczeniu 5-4. Jednak sędzia Brett Kavanaugh, który oddał decydujący głos, napisał, że zrobił to tylko dlatego, że moratorium miało wygasnąć za kilka tygodni i zasugerował, że uzna za niekonstytucyjne każde kolejne przedłużenie bez zgody Kongresu.

Kavanaugh i Wysoki Sąd zrobili to 26 sierpnia 2021 r., po tym jak właściciele lokali po raz kolejny złożyli pozew. Jego 6-3 niepodpisane postanowienie unieważniło zakaz eksmisji CDC. W rezultacie właściciele lokali w całym kraju - z wyjątkiem miast i stanów, które wydały własny zakaz - mogą eksmitować każdego lokatora, który nie płaci czynszu.

3. Jak wielu ludzi to dotyczy?

Prawie 8 milionów gospodarstw domowych poinformowało w sierpniu Biuro Spisu Powszechnego, że zalega z czynszem, a 3,5 miliona stwierdziło, że obawia się eksmisji.
Jednak szacunki dotyczące całkowitej liczby osób zagrożonych utratą domu są bliższe 15 milionom, które łącznie zalegają z czynszem na kwotę około 20 miliardów dolarów.

Podczas gdy większość osób, które straciły pracę w wyniku zamknięcia COVID-19 i innych ograniczeń na początku 2020 roku, powróciło już do pracy, wiele z nich nadal zmaga się ze spłatą długów - w tym zaległego czynszu - które narosły w czasie, gdy byli bezrobotni.

Istnieją również obawy, że wzrost liczby zachorowań na koronawirusa z powodu wariantu delta - w tym wśród dzieci - doprowadzi do zamknięcia szkół. Może to spowodować wzrost bezrobocia wśród kobiet pracujących na nisko płatnych i godzinowych stanowiskach, które nie są w stanie iść do pracy, ponieważ muszą zajmować się swoimi dziećmi.

4. Co dalej?

Lokatorzy w kilku stanach i miastach, w tym w Nowym Jorku i Kalifornii, są nadal chronieni przez lokalne zakazy eksmisji, które pozostają w mocy. Większość z nich ma jednak wygasnąć w ciągu kilku tygodni.

Jednak zdecydowana większość lokatorów, którzy z trudem płacili czynsz, jest teraz zagrożona eksmisją. Nawet w czasie obowiązywania moratoriów, wiele stanów i miast pozwoliło, by sprawy o eksmisję toczyły się w sądach - o ile faktycznie nie eksmitowali oni lokatorów. Zniesienie zakazu oznacza, że eksmisje będą prawdopodobnie następować szybko.
I pomimo moratoriów, eksmisje były kontynuowane przez cały czas trwania pandemii - choć w o połowę mniejszym tempie niż zwykle.

Kongres przeznaczył wcześniej około 46,5 miliarda dolarów w funduszach stymulacyjnych dla stanów i samorządów lokalnych na pomoc lokatorom zalegającym z czynszem, ale do sierpnia 2021 roku wypłacono tylko około 5,1 miliarda dolarów.

W ostatnich tygodniach Biały Dom i grupy wspierające mieszkalnictwo naciskały na szybszą dystrybucję funduszy, które będą niezbędne, by uchronić lokatorów przed utratą domów.

Katy Ramsey Mason jest adiunktem prawa i dyrektorem Kliniki Partnerstwa Medyczno-Prawnego na Uniwersytecie w Memphis.

Ten artykuł został opublikowany na licencji Creative Commons przez The Conversation. Przeczytaj oryginalny artykuł.. Read the original article.